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30 de julio de 2026 Publicado por LiveMed Colaboración: Luz Alejandra Cano Collado 37
Atención Primaria de Salud de alta calidad: mucho más que el primer nivel de atención

Cuando se habla de Atención Primaria de Salud (APS), con frecuencia se piensa únicamente en el primer nivel de atención o en los centros de salud. Sin embargo, desde la Declaración de Alma-Ata de 1978, la APS ha sido concebida como una estrategia para organizar los sistemas de salud, con el objetivo de garantizar el acceso universal, la equidad y mejores resultados para la población.

Hoy, frente al incremento de las enfermedades crónicas, el envejecimiento poblacional y las crecientes desigualdades en salud, fortalecer una Atención Primaria de Salud de alta calidad representa uno de los principales retos para los sistemas sanitarios.

De Alma-Ata a la Atención Primaria de Salud de alta calidad

La Declaración de Alma-Ata marcó un cambio de paradigma al reconocer que la salud es un derecho humano fundamental y que los sistemas de salud deben orientarse hacia las necesidades de las personas y las comunidades.

Décadas después, la evidencia internacional ha demostrado que no basta con ampliar la cobertura de los servicios. Es indispensable garantizar que la atención brindada sea de calidad.

Un sistema de salud puede ofrecer acceso a consultas médicas; sin embargo, si estas no son oportunas, coordinadas, continuas o centradas en las personas, difícilmente lograrán mejorar los resultados en salud.

Por ello, actualmente se habla de Atención Primaria de Salud de alta calidad, entendida como aquella capaz de responder de manera efectiva a las necesidades de la población mediante servicios accesibles, seguros, integrales y coordinados.

Los cinco atributos de la Atención Primaria de Salud de alta calidad

1. Accesibilidad

La calidad comienza antes del primer contacto con el sistema de salud.

Los pacientes deben poder recibir atención sin enfrentar barreras geográficas, económicas, administrativas o culturales. Una atención oportuna reduce complicaciones, evita hospitalizaciones innecesarias y favorece diagnósticos tempranos.

La accesibilidad también implica horarios adecuados, disponibilidad de personal, infraestructura suficiente y mecanismos que faciliten el ingreso de la población a los servicios.

2. Continuidad de la atención

La APS no debe limitarse a resolver un problema aislado.

Uno de sus principales atributos es acompañar a las personas durante todo su curso de vida, permitiendo el seguimiento de enfermedades crónicas, el control de factores de riesgo y el fortalecimiento de la relación médico-paciente.

La continuidad favorece una atención más personalizada, mejora la adherencia a los tratamientos y genera mayor confianza entre los usuarios y los equipos de salud.

3. Coordinación de los servicios

Los pacientes suelen requerir la participación de distintos profesionales y niveles de atención.

La APS funciona como eje articulador del sistema de salud, coordinando referencias, contrarreferencias, estudios diagnósticos y tratamientos especializados.

Cuando existe una adecuada coordinación se reducen duplicidades, se optimizan recursos y se mejora la experiencia del paciente.

4. Integralidad

Las personas no presentan únicamente enfermedades; tienen necesidades de promoción de la salud, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y cuidados paliativos.

Una Atención Primaria de Salud de alta calidad aborda todas estas dimensiones de manera integrada, considerando tanto los aspectos biológicos como los factores sociales que influyen en la salud.

Este enfoque permite responder de forma más completa a las necesidades individuales y colectivas.

5. Atención centrada en la persona

Actualmente, la calidad ya no se evalúa únicamente por los procedimientos clínicos realizados.

También se considera la experiencia del paciente, el respeto a sus valores, preferencias y contexto familiar y social.

La atención centrada en la persona promueve una comunicación efectiva, decisiones compartidas y relaciones terapéuticas basadas en la confianza.

El papel de los profesionales de la salud

La calidad de la Atención Primaria de Salud no depende únicamente de la infraestructura o de los recursos disponibles.

Cada interacción entre un profesional de la salud y un paciente representa una oportunidad para brindar una atención más humana, accesible, segura y basada en evidencia.

Comprender los atributos de una APS de alta calidad permite a médicos, enfermeras y demás profesionales participar activamente en la transformación de los servicios de salud y contribuir a sistemas más eficientes, equitativos y resilientes.

Conclusión

La Atención Primaria de Salud constituye el pilar de los sistemas sanitarios modernos. Sin embargo, alcanzar mejores resultados requiere ir más allá del acceso y enfocarse en la calidad de los servicios que reciben las personas.

Fortalecer la accesibilidad, la continuidad, la coordinación, la integralidad y la atención centrada en la persona no solo mejora la experiencia del paciente, sino que también contribuye a reducir inequidades y optimizar los resultados en salud.

En un contexto donde los desafíos sanitarios son cada vez más complejos, invertir en una Atención Primaria de Salud de alta calidad continúa siendo una de las estrategias más costo-efectivas para construir sistemas de salud sostenibles.

Referencias

  • Organización Mundial de la Salud. Declaración de Alma-Ata. Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud, Alma-Ata, Kazajistán, 1978. 

  • Organización Mundial de la Salud y UNICEF. Declaration of Astana. Global Conference on Primary Health Care, 2018. 

  • World Health Organization. Primary Health Care Measurement Framework and Indicators. Ginebra: WHO; 2022. 

  • Kringos DS, Boerma WGW, Hutchinson A, Saltman RB. Building Primary Care in a Changing Europe. European Observatory on Health Systems and Policies; 2015. 

  • World Health Organization. Primary Health Care on the Road to Universal Health Coverage: 2023 Monitoring Report. Ginebra: WHO; 2023.

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